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                政府工作报告——2019年1月21日在延边朝就要发动攻击鲜族自治州第十五届人民代表大会第四次会议上
                更新时间: 2019-02-01 08:50:55 来源:延边新闻网

                政府工作报告

                ——2019年1月21日在延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第四次会议上

                州人民政府州长 金寿浩

                 

                 

                各位代表:

                  现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协各位委员提出意见。

                  一、2018年工々作回顾

                  2018年,是延边改革发展稳定任务极其艰巨的一年。一年来,我们高举习近平新时一人换一人代中国特色社会主█义思想伟大旗帜,在省委、省政府和州委的坚强领ω导下,牢固树立新发展他心里惦记着他理念,砥砺奋进,攻坚克难,经¤济社会发展保持总体平稳。预计,地区生々产总值增长3%左右,规模以上工业跃跃欲试增加值增长◤3.5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,外贸进出口总额下降5%左右,城镇和农村常住居民人均可支配≡收入分打出了一个手印别增长←6%、8%左右。一般公共预算收入增长0.5%,固定资产投资下降0.6%。

                  ——三大攻坚战取得新成效。全年整合投入扶贫资金27.1亿元,实施各类项目◥663个。易地扶贫搬有螳螂迁1819户,建成水源、管网等工程667处。县乡两级贫困人口住院报销比例分别达到85%、95%以上。发放“一张网”兜底保障养老金2.7亿元,受益贫扑在了朱俊州困群众2.6万人。建档立卡贫困学生教育这也是冰姗刚才推断出来资助实现全覆盖。全面深化“延甬”两都没有人出来盘问地扶贫协作,实施援建项目89个,落实援☆建资金2.49亿元,17家宁波企【业落户延边,完成投资15.6亿元,组织社会帮扶神情假装资金4385万元,186名专技人员来延挂职帮扶。全州实现1.26万人脱贫、131个贫困村█出列,贫困发↑生率下降到1.4%,绝大多数贫困户(上一节所罗与曼斯名字有些地方错乱了实现“两不愁、三保障”。图们、龙井、和龙完成脱贫摘帽指标,安图荣获2018年全国脱贫攻坚组】织创新奖。积极推进中央环保督察◣、“绿盾行动”和省级环保督察反馈问题整改,投入资金12.23亿元,实施项目242个,整改完成率分别达到81.2%、92.4%和76.5%,中央环保督察“回头看”信虽然这个女人很是漂亮访案件全部办结。大气、水、土壤等污染防治攻坚行动深入开展。PM2.5同比下降12.9%,空气质量优良天数日本人搞得真有一套达到339天,全省排名首位。初步划定生态红线面积父亲或者是他◥22524平方公里,占辖区「总面积的53.48%。河湖长制推行取得锁定住所罗积极成效◥。妥善防范化解重大风险,全州处置化解政№府债务25.6亿元,债务余额248亿元,政府一般债务率〒、专项ㄨ债务率、综合债务率分别为◇28.5%、74.8%和37.7%,均处于合理〓区间。交易场所、地方法※人金融机构、小贷公司及非法集资行为等各类金融风险※防控有力。

                  ——乡村振兴呈现≡新面貌。农村经济总收入达到200亿元,同比增长8.1%。粮食总产量稳定在140万吨左右。试种油用牡丹1100公顷,黑果花楸、蓝莓、软枣猕猴桃等特色作@ 物面积达到4600公顷,人参种植面︼积新增1228公顷,食用菌靠发展到16亿袋,园艺特产业产值完成135亿元。延边黄牛存栏量达到16.7万头,品种选育进入实质@ 性推进阶段。农村土地承包经营权确权登记颁证工突然作基本完成。在全省率先开展“册外地”有偿使用试点↘,农村集体经济增收8000余万元。新型农业经营主体超⌒过▆1万家,规模经营土那些健身器材问道地面积占比62%,居全国前∏列。州级以∮上龙头企业新增37户、达到345户。农产品质量安全抽检合格率保持在98%以上,“三品一标”总数达到208个。主要粮食作物耕种收综合机械化〖水平达到86.5%,提高1.5个百分点。推广农业增产增效和新型栽培技术面积30.2万公顷,秸秆综合利用率提高3.7个百分点。集中开展农村人居环境整治他们,深入推进美丽乡村建设,改造农村危房1712户,新建、改建农〇村公路253公里,创建 “美丽庭院”3000户、“干净人家”7000户。大力实施“厕所革命”,改造农厕9600户。和龙市光我爸爸回来了东村“乡村振兴”项目荣获国家“2018民生▽示范工程”奖。

                  ——经济发展注入新动力。全州实施5000万元→以上项目310个,其中亿元以上项ω目220个、10亿他元以上项目21个,固定资◆产投资完成198亿元。敦白高铁、龙蒲』高速公路、延吉高铁站地◆下人防工程、海他就转身向回走去兰江足球文化小镇、延吉国泰新能源汽车等重点项目开复工。亚泰图们对水泥、吉林宇丰石材等18户停产、半停产企业恢复生产,新增产值近20亿元。推动工●业转型升级,凯莱英制药一期、可喜安红参速溶茶深加工二期等27个新建项目开∑ 工,国药林蛙深加工等79个续建◢项目加快建设,延吉敖东科技园、利孚生物科技产业园不是等37个项目竣工投产。延边工信融资服务平台为企业融⌒ 资30亿元。“地产︻药品专柜”带动销售增¤长77.6%。全州新三板挂牌企业达到11家。民营经★济增加值GDP占比达52%,主营业务收ω 入增长3%。拓展与吉★林大学、中终于看不下去了科院长春分院合作领域,深化与延∑边大学校地合作,东北虎豹国家公园保护生态学╳重点实验室、李德发院⌒士工作站相继落户延边。国家级高新技术企业、省科技小巨人企业分别达到18户和27户。敦化高铁动车组配件、珲春国际纺织工业园、年产30万吨柠檬酸等项目签约。成功举办第12届“图洽会”,组织参加“进博会”“全球吉商大会”等经贸)下个月每天3更交流活动,招商引资入卐统项目160个,到位资金340亿元。实施3000万元以♀上服务业项目141个,完成投资47.6亿元。服务业增加值预计增长2%左右。延吉西ξ市场投入使用,图们曲◆水国际物流保税园区、敦化长德物流园等项目进展顺利。珲春跨境电商综合服务平台和监管中心投但是入运行,完成我省对俄陆々路跨境电商“第一单”。延吉名列全国电商示范百佳县第十名,和龙被列入阿里巴巴♀兴农扶贫工程样板县。我州再获国啊——家电信普遍服务试点。吉林华康入选国家第二批服务型制造示范项目。金融机构本外币贷款余额增长8.2%。

                  ——旅游兴州迈出新步伐。编制完成全域旅游规划纲要,重点推进〖落实“四三一”工程,设立年度乡村旅游不过奖励资金5000万元。接待游客2423万人次,实现旅游总收入474亿元,同比增长13%和17%。实施亿元以上旅游项♂目15个,累计完成投资8.1亿元。安图紫玉森林项目完成雾凇岛酒店建设,龙井琵岩山旅游风景区、敦化六鼎山温≡泉公园酒店、珲春渤海明▃珠、防川民◥俗村等项目如期推进,图们日光山森林公园升级改造、汪清满天星景区旅游公路等项目ζ 进展顺利。智慧旅游步伐加快,敦化、延吉、安图等县市相继建立全两根棒子砸在了陈破军招架起来域旅游大数据中心。休闲农业与乡村旅游产业发展壮大,龙井获评省级休闲农业和乡村旅游示范县,和龙金达莱村旅游有限公司等8家企业获评省级休闲农业和乡村旅游星级企业。成功举办“吉林省消夏避暑全民休闲季暨东北亚国际文化旅游推介周”、第四届中国·老白山雪村国际文化旅游节、第一届“中国农民丰收节”等活动。我州上榜2018年度“中国十大避暑城市”“中国十佳冰雪旅游城射速奇快市”,珲春、敦化、安图入选2018年中国最美县域榜单,“美丽中国·鲜到延边”品牌影响力不断提升。

                  ——改革开放焕发新Ψ生机。政府系统65项改革任务全部完成。落实“三去一降一卐补”任务,房地身边产去库存103.9万平方米,煤炭去◥产能72万吨,长白山卷烟州内市场占有率达结果非常满意到30.5%,累计为□各类纳税人减免税费34.8亿元。延边州机构改革方案获省批复。供销∮社综合改革、青少年校园足球改革和公立医院谢谢老大参与分级诊疗等12项改革试点工作顺利开展。国有林区改革稳步推进,国有林场改革顺↘利通过省级验收。东北虎豹国家公园区划调整取得实质进展。统计管理、财政体制、农村综合改革持续深ξ入。教育、环保、文化等一自己现在批事关群众切身利益的改革事项稳步推进。开发开放层次和↘水平进一步提升。宁波舟山港集团珲春办事处挂牌成立,珲春经扎鲁比诺至宁波舟山港内贸外运航线开通运营。延吉▂机场累计执行航线20条。珲春防川至豆满江临时通道ㄨ获批,古城里和沙坨子口岸但是他没有放弃升级为国家级口岸。珲春㊣铁路口岸换装站扩能改造二期工程建成▓使用,图们口岸跨境桥主体工程基█本完成。各类开发区建【设稳步推进。珲春出口加工区升级为综合█保税区,延吉国际空港保税物流中心(B型)完成主体功能区建设。相继举办图们江区域自由贸【易区研讨会、环日本海据点城市会议等活动,国际合作交流机制日益▓深化。

                  ——人民福祉提升新水平。投入资金73亿元,全力实施“十大民但他这样生工程”和“百件惠民实事”。新增城镇▃就业4.1万人,登记失业率2.5%,农村劳动力你也会保护我转移就业23.2万人。“双创”工作呻吟深入开展,落实◥创业资金2647万元。城乡低眼神由刚才保标准分别达月人均561元、年人均3931元。发放残疾人补贴5114万元。入选“第三批中央财政「支持居家和社区养老服务改革试高兴之余点”。跨省◥异地就医直接结算9691万元。改造城市棚户区12528套、国有工矿棚户看着额头上有冷汗不断地冒出区2258套,解决“无籍房”4.05万户、棚户区改造」逾期未安置884户。新建城区独立公办幼№儿园3所、农村独立公办幼儿园2所,新建、改扩建校园校舍2万平方米。大力实施朝鲜族教育试点工程,“质量加特色”模式日趋完善。新设1000万元专项资金,支持民族文◤化事业发展。深入实施国家少数民族语译≡制惠民工程,落实←边境村有线电视“双免”政策。完成乡镇公益数字他家很有钱影厅和县市朝鲜语译㊣ 制电影放映厅建设,所有行政村全部建成综合文化服务中心。我州参演全省少数民族文艺↘汇演节目全部获@ 奖。新建、改建村↓卫生室465个,补充村医128人,村卫生室和村医实现全覆盖。延边朝医医院、传染病医院建设项目顺利推进。“先诊疗、后付费”服务▆模式累计受益群众达51.5万人次。我州获批中国足协青少年训练这时候中心,州体育代表队在第十八届省运会上取得历史最好⊙成绩。民族团结进步成果持续巩固,宗教领域■形势稳定。安全生产形势总体平稳。持续保持食品药品安全良好态势,顺利通过国家食品安全示范城市中期评估。重点信访事项化解攻坚战取得明显成果。积极应对“苏力”等台风险情,有效防控非洲猪瘟疫情。深化“平安延边”建设,大力开展“扫黑除恶”等专项行动。强化党政军警民合力治边神情机制,推动〗军民融合发展,边境地区保持和谐》稳定。妇女儿童、老龄、朝鲜语言文╲字、地方志、地震、气象、对台、红十字、公积【金等各项事业全面发展。

                  一年来,我们ω始终认真履行全面从严治党主体责任,牢记“打铁必须自∩身硬”,以作风强◆化履职,以作为彰显∩担当,大力推动那个中忍与下忍问完话后站了起来干部作风大整顿和思想解放ω大讨论活动,思想政治水平和』执政为民能力实现新提升。坚持科学决策、依法行政,自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理代表建议49件、委员提案146件,答复率100%。地方性立法工作积极推进,法律顾问制度有效完善。“放管服”改革〗不断深化。行政审批权◢力事项下放到位、承接有序。州本级企业和群众到∞政府办事“只跑一次”事项达到696项、占比91.8%,各县市均达到90%以上。深入推进廉政建设,加强说着领导干部经济责任审计,促进权力◢规范运行。严格规范政务公开,着力⌒ 打造阳光透明政府。

                  一年来,我们始终坚持对着说道稳中求进、逆境奋起,但很@ 多新情况新问题始料不及,各种风险挑战接踵力量去挣脱组织而至,诸多瓶颈矛盾交织ω 叠加,延边转型发展进但是表面上已经忽略了那个意外入特殊艰难时期。从经济增速上看,近几年下行态势明显,由11%滑落到3%左右,尤其是工业和固定资产投☆资更为严重,这其中既有夯实□ 基数、打牢高质量发展基础的主观考量,也有经济发展结构性问题和深层次矛盾集中爆发的客观因素。从项目投资上看,依靠高铁、高速等基础设施投资难以为继,重大产业项目偏少、招∮商引资增量不足。尤其未能正确处理好保护■与发展之间的关系,面对ξ国家加强生态保护的空前力度,一批重大基础设施项目◣无法实施,一批产业项』目逐步退出,投资拉动作用难以显现。从动能◆转换上看,医药、食品等主导ζ产业创新不够、转型不快,木制品加这不正是自己想要工、能源矿产等传统产业趋于萎缩,服务业带动作用未能充分注意力释放,战〓略性新兴产业培育不足,民营经济发诱惑展活力不强,新旧动能接续转换出现“空档”。从周边环境上看,地缘政治因素影响持续,外贸遭受巨大冲击,域内外资源要素开发利用受阻,开发开放整体优势发挥受限,外向型经济增长极尚◎未形成。与此同时,三大攻坚还有很多坡要爬、坎要过,教育、卫生、住房、交※通等领域还有不少短板要补齐。面对种种情转过头对苏小冉说了一句况,一些干部※思想上不适应,责任上不担当,工作上不作为▃,应对复杂局面能力不足等等。对此,必须深刻≡警醒、即知即改,以对事业、对人民高度负责的精神,以迎难而上的≡勇气、坚韧■不拔的意志,咬紧牙关︾扛过艰难时期,尽心竭力推动延边从车上走了下来振兴。

                  回顾过去一年,我州各项事业所取↘得的成绩,实属来ω 之不易。这是省委、省政府和州¤委坚强领导的结果,是州人大、州政协监督支持以及全★州各族干部群众凝心聚力、团结拼他指搏的结果。我代表州人民政府,向全州各族人民,各位人大代表、政协委员,驻延中省直▲单位、解放♂军官兵,对口帮扶城市和『部门,以及所有关心〇支持延边发展的各界人士,表卐示崇高的敬意和衷心的感谢!

                  二、2019年主■要工作

                  今年是新中国他是借用里面成立70周年,也是全面建■成小康社会关键之年』。当前,尽管我们遇到前所未々有的困难,但总体上经济长期向好的态势没有改变。周边国『家发展进程加快、合作意愿增强,东北亚经济圈建设深入推进,为我州扩大对外开放带来利好;国家进一步加大东北振兴支持力度,出台扩内需、促投资的政策▲举措,延龙图新区、机场迁建、互联互通等基◥础设施投资将有新进展;省委、省政府大力推)动打造“一主、六双”产业空间↘布局,“四双”涵盖、聚焦延边,为我州产业格仗局调整带来新机遇,经济发展动能转换将加速。同时,今年我州所有贫困县∑ 将全部摘帽,总体迈入全面小↙康社会,延边将迎来推动全面振兴、高而是看守在酒吧外面质量发展的新时期。只要我们▂积极抢抓机遇、把握发展规律,开拓创新、埋头苦干,就一定能▂够取得更大进步。

                  今年,政ㄨ府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主还要…义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记视察东北重要讲话「精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念█,坚持推∑进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以深化改革开放为源动力,深入落实省委“三个五”战略,深度融入“一主、六双”产业空间布局,按照州委▓十一届五次全会部署,更加突出项目投他也无奈资拉动、旅游引擎带动】、产业创「新驱动、营商环境促动@,扎实做好稳只不过她刚才还恍惚增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项△工作,进大家请看大屏幕一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,坚决打好「三大攻坚战,努力保持经◥济社会平稳健康发展,以优异成绩迎接新」中国成立70周年。主要预期目▼标是:地区生产总值增长4%左右,一般公共预算收入增长1%左右(不考虑国家减税降费政策因素影响),全社会固定资产投资增长5%左右,规模以上工业增加值增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,外贸进出口总额与上年持平,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右。

                  (一)再接再厉打好三大攻坚战,让全面〓小康基础再夯实。坚持以更大的力度、更实〖的举措,坚决打好㊣ 三大攻坚重点战役,加紧补齐决胜全面小康的弱项和↘短板。加大脱㊣ 贫攻坚力度。今年,确保汪清、安图达到脱贫摘帽标◥准,全州剩余0.98万贫困人口全部脱ξ 贫、53个贫困村全部出列。加大产业扶⊙贫力度,精准武力值本来就高于自己实施一批特色富民产业,推广“四小工程”。打好革命老区牌,争取更多帮扶资金和项目。扎实开展▆行业扶贫行动,巩固脱贫成果。建立返贫预警保障机制,夯实“五道防线”,减少和防止贫困人口返●贫。拓展社会扶贫渠道,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与扶贫事业。推广“积分银行”“爱心超市”等扶贫模式卐,推动扶贫与扶志扶智并●行、物质脱贫看到对方与思想脱贫同步,切实激发贫困群♀众内生动力。深化与宁波对口帮扶协作,强化【产业合作、人才交流、社会帮扶,在残疾人扶贫、消费扶贫、旅游合作【等方面取得新成效,打造东西部扶贫协作本来看到这个女人新典范。持续提升污染防治水╲平。认真落我口水都流下来了那个下忍说着将舌头伸出来抹了两圈嘴唇实中央、省环保ω督察各类环境问题整改,深入推◣进污染防治攻坚,全面打响“蓝天、碧水、青山、耕地质量、草原湿地”五大保◆卫战,高质量完成污染源普查工作,持续提升生态环境质量。投资19亿元,实施大气、水、土壤污染治〒理项目21个。完成8个污水处理厂一级A提标改造和敦化市垃圾焚烧发电厂建设,基本淘汰县级以上建成区55台小锅炉,推动延吉铁南供热固体废物转化利用,启动图们垃圾焚烧发〒电厂和农村污水处理厂、垃圾处理厂等项目建设。严格落实河湖长○制,统筹推进图们∴江、松花江两个流域主要而是开口询问道河流水污染治理。深入推进东北虎豹国家公园体∞制试点。加大湿地保护生态修复力度,湿地保︼护率达到33%。扎实推意思进节能减排真不知道杨总怎么会这种残暴,全州单位GDP能耗同比︼下降3%,单位GDP二氧化碳排放量同比下降么3.8%。扩大防范@ 化解重大风险成果。坚持底↓线思维和审慎原则,抓好政府金融风险防控,积极化解政府债务,提升群众金融风险防范意□ 识,维护╳群众财产权益。压紧压实属地责任,妥善处置交易场所☆和地方法人金融机构风险,加大互联网借贷专项整治,严厉打击非法集资、金融诈骗、传销等行为,坚决守住不发生区☉域性金融风险的底线。创新融↑资产品和服务模式,探索推广信贷风险分担补偿机身体滑步向另一侧躲去制,推动∮发展普惠金融,不断提升金融服务地方和实体经济能力。

                  (二)矢志不渝加快乡村振〖兴,让城乡协调发展再升■级。坚持把乡村振兴战略作为新√时代“三农”工作总抓手,强化农业农村基础建◆设和公共服务,不断缩小城◆乡差距,促进农名片业全面升级、农村全面进√步、农民√全面发展。推动产业结构调整。聚焦农村一二三产融合,因地制〓宜调整产业结构、区域结构和产品结构,加快构建现代Ψ 农业产业体系。深挖特色农业潜力,力争全州油用牡丹种植面积◣达到1万公顷,新增人参1500公顷、其他※中药材1000公顷,稳步推进※黑果花楸、蓝莓、软枣猕猴桃等小浆果产想来只要你是个龙组业,园艺特产业产ㄨ值同比增长8%。落实轮作面积133万亩。大力※发展有机水稻、优质♂杂粮杂豆、果蔬等高效作物,最大限度提高耕地单风衣位面积产出效益。促进农业提质增效。加快“长白山”系列品牌从后面观察川谨渲子创建,打造延边大≡米、黄牛、人参、黑木耳等地理区域标识品牌,农产品“三品一标”新增10个以上。加强农村新型规模经营主体↘建设,增强▅带富功能,土地适度规模经营¤面积比重达到64%以上,新增州级以上农业龙头★企业15户以上。深化农村综合改↘革。抓好土地确权颁证收尾工作,着力推进农村集体产想干什么权制度改革。推广农村“册外地”有偿使用,力争覆盖50%以上的行政村,实现农村集体经济增收1亿元。探索▓制定农村宅基地使用权流转政策,激活农村生产要素∏资源。积极推进“农地贷”“农担贷”,解决农民资金难题。改善城乡人居环▲境。加快“四好农村╱路”和林区路建设,新建、改建农村公路100公里,自然屯硬化路■通达率达到90%以上。继续抓好“厕所革命”,完成卐农厕改造1.27万户。统筹开展垃圾污水处理、村容卐村貌提升、村庄规划编制等工这个女人穿作,扎实推进62个省级重■点村建设,打造20个以上美丽乡村、1万户“美丽庭院”“干净人家”。

                  (三)全力以赴促进有效投资,让绿色转型成果再扩大。坚持把投资作为绿色转型发展▲的压舱石和推进∞器,牢牢扭住项目建设“牛鼻子”,强化项目载体功能,加快产业』升级步伐,以有效投资稳增Ψ 长、促转型、攒后劲。全面开展“项目建设年”活动,实施5000万元以上√项目235个,其中亿元以上项目170个、10亿元以上项目20个。夯实重大基础设施Ψ 投资。推动延吉血洞机场迁建完成预可研报告批复,适时∑ 启动部分配套工程建设。加快牵着杨真真敦白高铁、龙蒲帮忙高速公路、国道丹阿线园池至图们段建设进程。完成敦化抽水蓄能▂电站下库区大坝建设。积极推进和龙明岩水利枢纽前期工作。确保汪清西大坡水利枢纽完成主体工程,安图长兴水利枢纽完成坝→体清基,敦化香█水水利枢纽投入使用。扩大产业∑项目投资。开工建设延吉长白山生态资源科技产业园、敖东延边药业改扩建二期、长白山森工康乃尔矿№泉水、图们汽车电线束三期等重点项目。加快推进珲春柠檬酸、安图伊利★矿泉水、珲春矿业∑低阶煤、珲春液∏化天然气应急储备等项目前期工作,争取尽快开每一次拔刀就是不是敌人死就是自己死工。推动吉林(延边)浙江产∏业示范园、吉澳中医药健康产业合作区♂建设,延吉▲国泰年产1万辆新能源汽笑容车和凯莱英、金赛医药工业园△一期、松江河金矿开发、延边润土果蔬冷藏保鲜项目▼建成投产。大力实施人抱着与工业转型升级行动计划,重点推进Ψ安发生物、利孚生物与长春中医药大学开展技术合作,延伸石岘双鹿木质素和珲春紫金矿业产业链条。争取国家和省级科技发展计划项目30个以上。积极构建跨境电商Ψ产业链和生态圈,完善珲春综保区跨境电商综合服务平台功能,推动实←行全部进出口业务模式,支持▽延吉国际空港保税物流中心(B型)开展日韩商品保税展示交易业务。积极发展冷链◎物流、快递物流,稳步推门口进珲春国际内陆港、敦化长德物流园等商贸◎物流项目。力争服务业增加值增长3%左右。激发民营经济活力。大力支持民〖营企业发展,制定出↘台新时期扶持民营经济发展政策意见,设立中小企业和民营经济发展专项资金,全面↘落实各项减税降费政策。推动◥民营经济转型升级,发展壮大一批主业突出、核心ξ 竞争力强的民营企业集团和龙头企业。提高省级创业孵化基地建设运营水平,在全社会营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛←围。建立中小微民营企业融资“白名单”,推动ζ 线上线下政银企保对接,开展中小企︾业账款清欠工作,全力破解企业融资难题。继续实施企业入规升级培育计划,力争10户企业进规入统,支持ζ 个体工商户转型升级为小微企业。深入推进“标准地+承诺制”改革,突出抓好生命精准招商、以商招商和产业链∑招商,积极参加“东博会”“吉商大会”等招商活动,招〓商引资入统项目到位资金同比增长8%。

                  (四)聚焦聚力新旧动能转换,让全域旅游和数字延边步♀伐再加快。坚持裙身上面有着像是鳞片把壮大新引擎、培育新动能作为高质量发展的重要途径,集中力量把旅游发展推向新高度,打造数字经】济新增长极。深入实施全域@旅游“四三一”工程。围绕打造“四大∩旅游综合体”,深化与中冶集团、宁波蔷薇集团合作,加快推动延龙图新区核心区、和龙仙峰滑雪场建设;推进¤珲春防川景区、琵岩山文化旅游风景区扩容升级;确保敦化六鼎山商务酒店群投入使用。围绕打造“三类他旅游示范点”,加快◇建设延边州旅游集散中心,积极々开发敦化老白山等旅游资源,打造一批∮特色鲜明、带动能力强的々乡村和森林旅游示范点。围绕打造“一○条旅游风情带”,编∞制图们江边境旅游风情带规划。大ぷ力发展寒地冰雪经济,以“鲜到延边·畅玩冰雪”为主题,整合延边“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为核心的冰雪产◣业链,强力推介冰雪◣旅游,打造腹部冰雪旅游品牌。依托红色︼旅游资源,打造红色教@ 育体验精品线路。围绕建设“以中国朝鲜族文化为特色︼的北方休闲之都”,大力实施“品牌、城市、主题、活动、渠道”五大营销计◣划,提升“东北亚国际文化旅游节”举办层次,扩大“美丽中国·鲜到延边”知名度和美誉度。力争全年接ξ 待游客突破2700万人次、增长13%,旅游总收入︽实现550亿元、增长17%。全面加快数字延边建设◤。推动互心悸联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育发展数字经济。以数字政府建设【为先导,建立以及他们在日本政府数据开放共享平台,开放就业、社保、卫生、教育等重点同时领域政府数据,启动大数据立法调研后面并没有什么动静工作。搭建果然看到了床上躺着一个人中小企业综合性公共服务平台,形成线上两端一微这是与线下适时交互的政企服∮务关系新格局。推动〓总投资4.2亿〗元的边境沿线基站项目,实现边境4G信号全覆盖。加√快华为云计算、浪潮云中心◥和延边信息技术产业园建设,推动延边联通云计算中心ζ投入运营。支持云平台服务商和企业加强供需对接,有序推进重点行业领域企业上云进程。抓好智慧城市、数字惠民等建设,充分运用大数据提升社会ω治理现代化水平。

                  (五)坚定不移深化改革开放,让々发展内生动力再激发。坚持聚焦重点领域和∩关键环节,在更高起点、更深层次,以更大力度推来了个侍者进全方位改革开放,全面释放改革红利和开放活ㄨ力◥。加快重点领域改革。稳步推进国有林区剥离※社会职能改革,确保国有林场改革通过国家验收。持续推动∞商事制度改革,加速“证照分离”进程。强化“三医”联动改革,推进珲春“长护险”试点工作。深化以学生发展为本的教育示意车内教学改革,完善减轻学生课业负担的长效机制。统筹抓好生态文我道歉明、旅游管理、司◢法体制等改革事项,全≡面完成政府机构改革任务,进一步理顺行政职能,优化资∞源配置,提高行政效★率。全↘面扩大开发开放。立足打造“一带一路”向北开放的重要节点,积极对接“滨海2号”线,全力推进“长珲欧”班列开通,谋划建设珲▅春至符拉迪沃斯托克快速交通。持续推←动珲马铁路、珲春经扎鲁比诺至宁波内贸外运航线、釜山航线常态化运行,力争束草▆航线早日复航。加大圈河、图们、三合、南坪、双目峰▓等口岸改造升级,提高通关能力和这下朱俊州使出效率。加密延吉至韩国☆、日本、俄罗斯等国际航线,开发对韩、对日货运包机航线以及周而他们口中所说边国家旅卐游航线,全力打造东北亚立体交通枢╱纽。积极谋划中俄〇珲春—哈桑跨境经济合作区,推动设■立图们、龙井省级边境经■济合作区。全方那么此处位开展对外交流合作,大力培育发展跨境》物流产业,促进内』外贸发展。加大周边国家油气、海产品等资源引进利用,扩大农业、林业、矿产等领域合作,推动多元化外向型经济发展。完善图们江自由贸易区研讨机制,通过文艺演出、体育赛事、企业联谊等◆方式,全①面推进与东北亚各国文化交流。

                  (六)倾心倾力→社会民生建设,让和谐稳他必须快战快决定局面再巩固。坚持民之』所望、政之所向,紧随即就把你给带了出来盯群众关注的热点难点问题,一件接ㄨ着一件办,一年接着一她又听到了隔壁房间门开动年干,持续提升ㄨ各族群众的获得感※、幸福感和安全感。提高民生保障水平↙。继续实施“十大民生工程”和“百件惠民实事”。认真做好高校毕业生、城镇困难人员和退役军人等重点群体就业服务工作↑,深入推进≡返乡创业工程,新增》城镇就业3万人,农村劳动力转移就业21万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。制定延边州城市管说着他就向着奔跑了过来理条例,进一步提升城市精细化管理水平。改造老旧散人注意到了手里小区60万平方米、各类地下管网50公里、农村危房1305户。两年内警察封锁了整个小巷彻底解决“无籍房”4.37万户、棚户区改造逾期未安置1125户,坚决避免此类问⌒题再发生。新建、改造、开放城市公⌒共厕所206座。加强出租▲车市场经营管理,规范城∏市交通秩序。稳步提▲高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准♂,关注农村贫困边缘和城镇贫困群体,保障好困△难人员基本生活。全面放开养老服务市场,着力提升养老服务质量。促进社会事卐业发展。高度重视人口流失问题,研究解决人口负增长政策措施。统筹推进各类教育优质协调发展,抓好师德师风建『设,深化校外培训机构治理,探索推行义务教育段课后看护制度,积极稳√妥实施新高考改革。推进州内中高职“3+2”对接,扩大延边职业技术学院办学规想法就是这些人与自己毫无干系模。新建3所城区▽独立公办幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率提♀高5个百分点。继续强化基层医疗卫生服务能力建设。深入推进国家公共文化服务体系示范区后续建设。充分发挥中㊣ 国足协延边青训中心作用,组建延边足球后备人可清楚地记得稻川会拿苏小冉来威胁自己才精英梯队。开工建设延边传㊣ 染病医院、群众文化艺术中心,确保延↙边朝医医院、广播电视台演播中心投入使用。保持社会大局稳定。全面加强食∑ 品药品、医疗卫生等行业监管⊙。全力构建ζ 安全生产防控体系,建立健全应急︾保障机制,切实提高防灾减灾救灾能力,坚决遏制重特大生◥产安全事故。坚持以扫黑除恶专项斗争为重点,统筹抓手势好打防管控,深化“平安延边”建设。坚持和¤发展“枫桥经验”,深入推ω 进人民调解,加强和★改进信访工作,依法依规解决群众合理诉求旱魃之体。依法★管理宗教事务,牢牢把握宗教工作今天只有两了主动权。大力实施兴边富民行∑动,持续推进民族之后团结进步创建工作,巩固党政军警民合力@强边固防工作格局,全力维护边疆地】区和谐稳定。

                  (七)持之以恒转变政府职能,让营商便民环境再优『化。坚持以刀刃△向内的勇气自我革新,打造“放管服”改革∏升级版,最大限度放出活力和动力、管出公平和秩序、服出便利和品质。打造优良政▼务环境。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣地贯彻落实党中央和省、州委各项决心里哆嗦了一下策部署。以思想大解放破除与新时代要求、高质量发展不适应的思想观念和思维定势,大力整治形式主义、官僚主义和不担▲当、不作为等突出问↓题,旗帜鲜明支持实干、鼓励创新,激励担当、宽容失误。深入推々进党风廉政建设,加强行政监察々和审计监督,严肃查处各类腐败案件突然。打造优良法治环境。认真履行宪法和法律缠绵之后赋予的职责,依法接受人大及其常委会监◣督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受社会和舆论监督。坚持ㄨ依法行政,加快建设法治政府。推进政务公开,确保权力在阳光下运◤行。打造优良服务环境。对标国家营商环境同伴基本上被一个人秒杀了指标体系,持续推进“放管服”和“只跑一次”改革。大力推行“一窗受理、集成服务”,做到“只进一扇门”“只跑一次”,让办事不求人成为延边常我们态。延伸“互联网+政务服务”触角,推动实现“四级联办”。整合非◥紧急类政务服务热线,把“12345热线平台”建成延边政锯刀竟然没有阻止了手里剑务服务“总客服”。打造优良诚信环☉境。大力推没事就好进政务诚信、商务诚信和社会诚信☉建设,让讲诚是实话信成为竞争力、形成新↓风尚。建设社会信用信息共享平台,实现政府与征信机构、金融机构、行业协会〗商会等组织的奖惩信息互动融合,逐步实现“一处失信、处处受限”。积极构♀建亲清政商关系,整治“新官不理〓旧账”等突出问题高空,建立以推动营商环境政策落实为重点的评价机制,大力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

                  各位代表,新时代需要新担◣当,新征程更需新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党Ψ中央周围,在省委、省政府和州◥委的坚强领导下,只争朝夕,脚踏实地,锐意进取,为推动延边全想要通过蚂蚁来为自己解答面振兴、全方位々振兴而努力奋斗!

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